Overview
Mit dem Projekt «Zeitgemässer Finanzausgleich» will der Kanton Appenzell-Ausserrhoden in Abstimmung mit der Verfassungsrevision den innerkantonalen Finanzausgleich reformieren. Die Arbeiten sollen in vier Phasen erfolgen. In einer ersten Phase wird die Grundkonzeption eines zeitgemässen Finanzausgleichs erarbeitet. Die Grundkonzeption wird durch eine Steuerungsgruppe mit Unterstützung eines externen Fachexperten erstellt. Die zweite Phase beinhaltet die Abstimmung der Reform mit den Arbeiten der Verfassungskommission und dem politischen Prozess einschliesslich der Genehmigung der neuen Kantonsverfassung in der Volksabstimmung. Anschliessend wird in Phase 3 das Detailkonzept des neuen Finanzausgleichs ausgearbeitet. Die Phase 4 beinhaltet den Gesetzgebungsprozess und die Inkraftsetzung des neuen Finanzausgleichs.
Der Auftrag des Instituts für Betriebs- und Regionalökononmie der Hochschule Luzern beinhaltet die fachliche Begleitung der Phase 1 des Projekts. Dies umfasst das Erstellen von Analysen, Konzepten, Berechnungen und Präsentationen, die Teilnahme an Projektsitzungen sowie das Verfassen eines entsprechenden Berichts.
